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TUhjnbcbe - 2022/10/31 20:37:00
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“根据纪委书记谈心谈话工作要求,我对公安系统苗头性、倾向性问题进行提醒,对你履行‘一岗双责’提出意见建议。”今年10月底,柳州市纪委监委主要负责人对市公安局主要负责人开展谈心谈话。

谈出辣味,提醒到位。公安局主要负责人表示“照单全收,立行立改”。柳州市贯通主体责任、监督责任“两个责任”推进*法队伍教育整顿,截至11月全市有名民警主动向组织报告说明问题。

纪委书记与同级**领导班子成员谈心谈话,是广西加强对“一把手”和领导班子监督迈出的新步伐。自治区*委常委、自治区纪委书记、自治区监委主任房灵敏说:“广西创新推进‘两个责任’贯通融合、一体落实,推动各级‘一把手’和领导班子与纪检监察机关同题共答,着力破解‘一把手’和领导班子监督的难题。”

自治区纪委监委贯彻落实*中央重大决策部署,今年协助自治区*委出台加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,推行*委书记纪委书记访谈、*委常委会审议重要违纪违法案、三级联动监督县级**“一把手”等新机制贯通“两个责任”,切实加强对“一把手”和领导班子监督。

推行*委书记、纪委书记访谈

实现“一把手”抓、抓“一把手”

去年10月,按照自治区纪委监委破解对“一把手”监督难题试点工作要求,百色市乐业县委书记方志高对县领导班子成员开展廉*家访。

“领导干部要带头守纪律、守规矩。”在副县长吴某家,方志高剖析市人大常委会原副主任韦某严重违纪违法案,并对吴某指出,韦某妻子从贤内助蜕变成“贪内助”,必须引以为戒,提醒吴某妻子监督好配偶。

廉*访谈严肃郑重、情真意切,把家庭监督力量调动起来了。在妻子支持下,吴某第二天携赃款主动投案。他说:“县委书记一对一、面对面家访,直指自己,直击灵*。”

各级*委探索建立“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户廉*家访工作制度,督促廉洁齐家、严以治家,是“三谈一访”新机制重要部分。全区纪检监察机关积极为*委监督搭建载体,建立上级*委书记定期与下级“一把手”谈话工作机制,即提醒谈话、专题约谈、委托谈话和廉*家访“三谈一访”,推动上级“一把手”抓下级“一把手”责任链条逐级延伸。

*组织自上而下的监督最直接最权威,上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用最有效。全区把“三谈一访”融入日常、做在经常,形成桂林市“书记谈书记”、梧州市“书记半月谈”、防城港市“书记谈心面对面”等特色亮点。柳州市“纪委书记带头谈”推动“*委(*组)书记和班子成员主动谈”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

“我们推行*委书记、纪委书记访谈贯通‘两个责任’,实现‘一把手’抓、抓‘一把手’,自上而下推动对‘一把手’和同级领导班子监督破题见效。”自治区纪委监委相关负责人说。

广西同步建立上级纪委书记与下级*委“一把手”谈话工作机制,以谈话提醒压实主体责任。今年5月,自治区纪委监委主要领导对桂林市委书记进行谈话,督促贯彻落实习近平总书记重要指示精神保护好漓江流域生态环境。桂林市切实扛起生态文明建设*治责任,及时出台漓江风景名胜区管理条例,建立“一个项目、一名包抓领导、一个工作机制”模式推进保护漓江项目建设。

上级纪委书记与下级*委“一把手”谈话,对苗头性问题、倾向性问题谈早谈深谈透亮,实现“红脸出汗”常态化。今年市级换届工作结束后,自治区纪委主要领导对14个设区市市委书记进行“一对一”提醒谈话,带动形成自治区、市、县、乡四级纪委书记谈话机制,层层压实各级*委书记主体责任,倒逼“一把手”守好责任田。

三级联动监督

打通监督县级**“一把手”堵点

县级**“一把手”为自治区管理干部,存在“自治区监督较远、市县级监督较难”的问题。自治区纪委监委相关负责人说:“我们通过‘室地’等模式建立自治区、市、县三级纪检监察机关联动监督机制,自上而下、上下协同,打通监督县级‘一把手’的堵点。”

自治区纪委监委由第八监督检查室开展试点、牵头抓总,市县纪委监委充实力量,按照“上级主导、必要授权、信息互通、资源共享”原则,从强化日常监督、双向互通信息、委托授权处置、监督资源共享、综合办案资源、深化以案促改六方面深化监督,为基层监督县级“一把手”畅通路径、撑腰壮胆。

三级联动监督机制推动对“一把手”和领导班子的监督触角向基层延伸。自治区纪委监委探索推开“室查、市谈、县记录”模式开展日常监督,即由监督检查室牵头核查,委托市委书记、纪委书记进行批评提醒,县纪委书记负责记录,贯通了“两个责任”,强化监督的针对性实效性。

办案是最有力的监督。今年11月,河池市凤山县委原书记廖某被移送检察机关依法审查起诉。这是三级联动打通监督县级**“一把手”堵点的成功范例。

近年来,群众举报廖某违规插手扶贫项目等问题。自治区纪委监委第五监督检查室与河池市纪委监委组成“室地”联动监督模式开展初核。由于案情复杂,自治区纪委监委建议河池市委对廖某进行组织调整并加强监督管理。

廖某被调整到市直单位后,由自治区管理干部转为市管干部。在自治区纪委监委指导下,市县纪委监委深挖细查廖某违纪违法问题。今年5月,廖某被河池市纪委监委立案审查调查。自治区纪委监委第五监督检查室负责人说:“三级联动贯通‘两个责任’,合力推动了案件查处工作。”

*委常委会审议重要违纪违法案

主体责任再压实“一岗双责”再落实

百色市纪委监委去年查处德保县原副县长、公安局原局长张某严重违纪违法案。今年2月,这起“一把手”违纪违法案件摆上百色市委常委会议。市纪委监委通报案情,提出整改意见建议。*法委书记主动认领责任,其他市委常委结合岗位职责讲认识、摆问题、表态度。

“要紧盯‘一把手’和领导班子这个‘关键少数’,真管严管、敢管敢严,着力解决突出问题,不断净化*治生态。”市委书记最后点评并提出整改要求。

重要违纪违法案从纪委常委会议审议,延伸到*委常委会议审议,按照“纪委书记通报案情—分管常委检视反思—其他常委对照查摆—*委书记点评并提整改要求”模式审议案件,是广西贯通“两个责任”的制度创新。

自治区纪委监委相关负责人说:“建立健全*委常委会审议重要违纪违法案制度,再次压实*委书记主体责任,再次推动领导班子成员落实‘一岗双责’,成为同时破解‘一把手’和领导班子监督难题的关键一招。”

“我存在日常监督提醒不够到位等问题……”今年6月,贵港市委常委会审议桂平市原副市长李某严重违纪违法案,分管常委主动领责。今年贵港市委常委会审议7件重要案件,常委们表示:“以案促责、以案促督,有力推动落实‘一岗双责’。”

今年1—11月,广西依纪依法查处贵港市委原书记李某等“一把手”严重违纪违法案,处分“一把手”人,移送司法机关人。全区各级纪委书记全力督促,推动*委常委会审议重要违纪违法案过程成为*委书记履行主体责任和第一职责的过程、领导班子成员履行“一岗双责”的过程。

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