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自治区检察院全力推动政法队伍教育整顿取得新成效
让“法治思想”在检察办案中“开花结果”
检察机关是国家法律监督机关,肩负着特殊使命。广西检察机关在政法队伍教育整顿中深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持以人民为中心,推动政法队伍教育整顿深入开展并不断取得新成效。
下基层解难题“脱薄争先”
“在支部联建的带动下,截至11月24日,我院13项案件质量主要评价指标同比优化提升,综合排名全市第一。”天等县检察院代检察长梁海民说。
从“拖后腿”变成“领头羊”,得益于自治区检察院积极开展的“我为基层解难题”活动。
政法队伍教育整顿开展以来,自治区检察院紧盯困扰基层的痛点堵点问题,合力帮扶破解基层检察院在队伍、业务、保障等方面的难题,进一步提升了执法司法公信力,推动全区检察工作高质量发展。
东兰县检察院曾是全国个相对薄弱基层院之一,底子薄、能力弱、困难多。带着目标和任务,自治区检察院主要领导带领工作组来到东兰县检察院,为其“把脉问诊”。
“一把手和班子要带好头,组建好办案团队,坚定信心,正视问题差距,抓实抓细强基导向。”“业务问题,差什么补什么,不会什么教什么,要加强人才培养,进一步激发检察队伍干事创业活力。”自治区检察院主要领导针对东兰县人民检察院的“病症”开出“药方”。
通过“一把手帮扶工程”、结对共建工程、提质聚力工程等帮扶模式,一年时间,东兰县检察院的司法救助办案数量从年初的全市排名倒数,上升到全市排名第一;“案-件比”明显优化,人民群众对检察队伍满意度进一步提升。该院“脱薄争先”工作获高检院肯定。
与此同时,自治区检察院紧贴基层业务发展需求,持续推动基层院补齐业务短板弱项、提升司法办案质量水平。针对不同基层检察院需求,广泛开展“巡讲+练兵”活动,通过政治轮训、业务培训、人员短期交流、定期分享办案心得等方式帮助基层院提升办案能力;开展全区检察机关首次检察官逐级遴选工作,打通基层检察官“向上”通道;为薄弱基层院落实信息化建设等专项经费,提升智慧检务对检察办案的支撑能力。
一系列有效举措,为基层检察院“打通栓塞”,达到了“舒筋活血”的效果。
给“顽瘴痼疾”戴上“智慧枷锁”
“顽瘴痼疾”是削弱执法司法公信力的痛点,是人民群众反映强烈的焦点,是推进政法战线自我革命的难点。自治区检察院聚焦“顽瘴痼疾”和其他突出问题,充分运用智能化手段加强执法司法制约监督。
自治区检察院党组成员、政治部主任陈洁英说,从完善执法司法内部智能化制约监督机制入手,该院将“三个规定”(《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》)记录填报纳入智慧检务系统,在智能办案平台设置“三个规定”记录必填项。
“这个平台能让我们检察官放下各种包袱,促进了公平正义。”自治区检察院第十检察室主任何文凯说。
“检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客”“有案不立、压案不查、有罪不究”等,同样是人民群众反映强烈的问题。为此,自治区检察院在全区检察机关部署运用高检院智慧民事检察监督平台,对企业违法线索和套路贷线索实现数据共享,拓展民事诉讼监督案源。
整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行等“顽瘴痼疾”,也是政法队伍教育整顿中聚焦的重要任务。而在办理减刑假释案件过程中,涉及多个部门,往往存在堵点、痛点问题。自治区检察院完善执法司法数据跨部门共享机制,完成全区19个派驻监狱检察室的信息化建设,建成运行广西减刑假释信息化办案平台,实现自治区检察院、自治区监狱管理局跨部门、跨地区在同一平台上联合办理减刑假释案件,初步做到减刑假释案件全覆盖、办案部门全覆盖、办案人员全覆盖、案件数据全覆盖。
自治区检察院还完善违规从事经营活动和违规参股借贷信息排查机制,完善违规代理案件行为检测预警机制等,不断将科技优势转化为监督效能。
执法为民彰显司法温度
“感谢检察机关主持正义,为我讨回了公道。”近日,持续八年的老上访户吕某全对前来回访的自治区检察院第七检察室主任王冰感激地说道。
年,吕某正把吕某全告上法庭,称吕某全修路爆破时砸坏了自己的房屋,要求赔偿各项经济损失共计元,法院判令吕某全赔付元。吕某全不服生效判决,向当地检察机关提出申诉。此案经过多道司法程序后,法院改判吕某全不承担赔偿责任,并作出执行回转的裁定。年,吕某全又先后向金城江区、河池市、自治区三级法院提出国家赔偿申请,均未获支持。自年开始,吕某全继续向最高法院、最高检察院及各级有关部门申诉、信访。年,此案被列为最高检察院督办案件,交由广西检察机关办理。
自治区检察院成立专案小组对全案进行审查,从最初的民事审判溯源查找问题。经过检察机关坚持不懈地释法说理,最终,吕某全获得3万元司法救助金,并自愿息诉罢访。
政法队伍教育整顿开展以来,我区检察机关高度重视涉法涉诉信访积案评查清理工作,把化解涉法涉诉信访积案作为践行“我为群众办实事”的重要抓手,推动政法队伍教育整顿取得扎实成效——
全面落实“群众来信件件有回复”制度,在3个月内将历史积压的件群众来信全部回复,回复率达到%;
深入开展集中治理重复信访,用好公开听证,今年全区检察机关共开展检察听证余件次,听证后化解率达95%以上;
加强诉源治理,及时向有关部门发出社会治理类检察建议份,努力做到标本兼治。
以民为怀,彰显检察担当本色。自治区检察院深入开展维护“舌尖上”“脚底下”安全等“检察为民实事”活动。深化“一站式”检察服务、“一次不用跑”便民服务改革,推出“网上办、指尖办”等创新做法。组织开展司法救助助力乡村振兴专项活动,今年1—11月,向名涉案困难群众发放司法救助金.76万元,办理司法救助案件数、救助人数和救助金额均居全国前列。
“我们始终坚持以人民为中心的发展思想,切实解决人民群众的‘急难愁盼’问题,尽最大努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”陈洁英对记者说。