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8月4日,记者从广西政务数据资源管理与应用改革新闻发布会上获悉,自去年11月以来,自治区大数据发展局围绕广西政务数据资源管理与应用改革,锐意创新、攻坚克难,加快完成政务数据“聚通用”工作,建立“四改四转”政务信息化建设新机制,努力构建一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”政务数据治理新模式,从根源上打破“信息孤岛”,打开了政务数据资源管理与应用改革新局面。
新闻发布会现场。
目前,非涉密业务专网迁移打通和非涉密信息系统迁移上云取得阶段性成效,业务办理系统对接取得较大突破,截至7月底,自治区本级业务办理系统共涉及项政务服务事项需与广西数字政务一体化平台对接,已完成对接项,较年底新增项,对接完成率79.7%。政务数据、电子证照、监管数据、便民应用接口汇聚等取得较好成效,截至7月底,数据调度体系全区累计调用接口次数万次,较年新增万次。
去年11月以来,自治区大数据发展局围绕广西政务数据资源管理与应用改革,锐意创新、攻坚克难,加快完成政务数据“聚通用”工作,建立“四改四转”政务信息化建设新机制,努力构建一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”政务数据治理新模式。经过上下共同努力,打开了政务数据资源管理与应用改革新局面,取得了初步成效。
一、科学谋划,构建“1+11+2+1”改革体系
基本建立了广西政务数据资源管理与应用改革的“1+11+2+1”的体系架构,即:1个改革文件,11个配套文件、2个基础平台、1个创新模式。
年11月2日,自治区印发了《广西政务数据资源管理与应用改革实施方案》。围绕这1个改革文件,自治区大数据发展局先后编制了云、网、系统、数据、安全等11个配套文件,已正式印发7个文件,将《广西政务数据治理实施方案》作为存量政务数据资源管理与应用改革的具体实施文件,将《广西政务信息化项目建设管理办法》作为增量政务数据资源管理与应用改革的具体落地文件,最后通过《年广西政务数据资源管理与应用改革评估指标》实现改革闭环。持续建设和优化已建成的自治区数据共享交换平台、公共数据开放平台2个基础平台,不断强化全区数据共享与开发平台的支撑服务能力。探索构建基于数据图谱的跨部门、跨云、跨库的数据治理与应用模式,以物理分散、逻辑集中的创新模式实现精准化、轻量化、可定制的数据调度服务,提升数据再利用率,节约数据融合应用成本,目前这一创新模式已经在自治区交通运输厅、民政厅、林业局等三个单位开展试点,进展良好。
二、多管齐下,立足“六个聚焦”推进改革落地生效
聚焦标准先行
健全改革制度体系和标准规范,确保统一步调、有序推进改革。
聚焦以培促改
先后组织15场超人次全区广西政务数据资源管理与应用改革培训会,先后组织56场各市全员轮训和实操培训。
聚焦精准施策
组建10个精准服务小组为各市和自治区各部门提供了余次“一条龙”精准服务,并制定“一部门一策一方案”指导补短板补弱项。
聚焦点面结合
按照“试点先行、示范引领、分批推进、全面覆盖”的原则,年1月选择自治区民政厅、交通运输厅和林业局和玉林市作为政务数据试点地市,今年4月新增自治区司法厅、南宁市、贵港市、河池市作为试点,形成经验复制推广到全区。今年6月,全面启动政务数据治理工作。
聚焦专项攻坚
组织开展全区非涉密数据中心和业务专网认定专项行动,驻场开展政务服务专业业务办理系统与广西数字政务一体化平台对接,有效有力有序推进实现“3个%”,即非涉密信息系统迁移上云率%、非涉密业务专网迁移打通率%、政务服务专业业务办理系统对接完成率%。
聚集督查通报
创新制定广西政务数据资源管理与应用改革指标,以评促进、以评促建、以评促改,以评促用,将政务数据资源管理与应用改革和“3个%”纳入年度绩效考核,把每月政务数据“聚通用”纳入每月优化营商环境督查通报“红黑榜”,倒逼加快推进改革。
三、对标对表,开创“五个一”政务数据治理新模式
一云承载初步实现。壮美广西·政务云和13个壮美广西·市云建成启用,初步形成全区“1+N+14”体系架构,全区非涉密信息系统迁移上云率89.9%。
一网通达逐级贯通。广西电子政务外网广域骨干网市级、县级横向网络覆盖率%,乡级横向网络覆盖率96.3%,全区非涉密业务专网迁移打通率86.9%。
一池共享雏形初显。自治区数据共享交换平台累计发布数据资源目录2.46万条,库表数据库总量14.89亿条,接口调用次数万次。自治区公共数据开放平台已归集上线61个部门共个公共数据开放目录。
一事通办已见成效。自治区本级业务办理系统完成对接个政务服务事项、对接完成率79.7%;市、县级业务办理系统完成对接个政务服务事项、对接完成率59.8%。
一体安全有序实施。编制印发《广西政务数据安全保障实施方案》,即将出台《广西政务数据安全管理办法》。广西电子政务外网和壮美广西·政务云通过网络安全等级保护三级认定,完成“两地三中心”备灾体系、壮美广西·政务云安全资源池和政务外网全网态势感知平台的建设。
下一步,
自治区将采取哪些措施
进一步深化全区
政务数据资源管理与应用改革?
广西政务数据资源管理与应用改革成效来之不易,下一步,自治区大数据发展局将在自治区党委、政府的正确领导下,继续深入贯彻落实《广西政务数据资源管理与应用改革实施方案》精神。
1.在加快完成政务数据“聚通用”工作的基础上,全面开展政务数据治理工作,摸清全区政务信息化资产底数,加快实现全区专网迁移打通、系统迁移上云和政务服务系统对接,部署部门数据中台,建设政务数据资源图谱,并在此基础上推动数据要素融合应用。
2.落实“四改四转”政务信息化建设新机制,实现统一规划、统筹资金、联合审批和统分结合建设,从源头避免“信息孤岛”“数据烟囱”和重复建设、资源浪费等信息化顽疾。
3.加强数据资源安全保护,探索开展数据权益保护、个人信息安全、数据安全等地方立法工作,构建全区数据一体化安全保障体系,建立全区统一的数据安全情报共享、安全监测预警与信息通报机制,制定数据安全分级分类标准规范,完善安全保障体系。
来源:记者黄玲娜何兴强何俊儒(实习)